校内各部门、全体教职工：

为规范经济业务活动，预防财务风险，进一步完善学校发票管理体系，确保学校信息安全，依据国家财税法规及相关制度规定，现就发票开具、使用及传播相关事宜通知如下，请严格遵守执行。

一、发票管理负面清单

（一）禁止开具的项目

1.个人消费类：烟酒、化妆品、奢侈品、家庭用品、会员卡、购物卡、代金券等与公务或科研无关的个人消费；

2.娱乐休闲类：KTV、高尔夫球、会所、旅游景点门票及旅行团费等相关消费；

3.投资理财类：股票、基金、理财产品等投资性支出，借贷利息、集资款等金融活动费用；

4.违法违规类：罚款、滞纳金、宗教、封建迷信活动等相关费用；

5.其他禁止类：与学校教学、科研、管理无关的其他支出。

特别强调：禁止开具的项目，一律不得开具学校抬头发票。即使不报销入账，仍存在被监管部门核查的风险。

（二）禁止行为

1.虚开、代开或伪造发票；

2.超期报销；

3.涂改、篡改发票；

4.人为拆分规避监管；

5.开具仅标注如“办公用品”等产品大类无具体明细的发票；

6.借公务出差之机旅游或变相旅游，交通费发票所载出行日期与实际出差日期（培训或会议通知列明日期）不符，提前出发或延后返回；

7.作废已报销的发票；

8.连号发票且无合理说明。

二、发票管理与监督责任

（一）经办人

1.确保业务真实，发票真实、合法、合规；

2.核对发票信息准确性；

3.及时办理报销手续。

（二）审核人（部门/项目负责人）

1.严格审核发票合规性；

2.把好业务真实性审核关；

3.对审批事项负责。

（三）财务部门

1.发挥财会监督作用；

2.严格审核发票真实性（推行线上发票验真系统）、合法合规性。

（四）审计、纪检监察部门

1.充分发挥审计监督和纪检监察监督作用；

2.定期开展联合审计和专项督查；

3.做好廉政风险排查和监控；

4.严肃查处违规违纪违法行为。

【特别提醒】

虚开发票行为包括：

1.无真实交易开具发票；

2.交易内容、数量或金额与实际不符；

    3.开票方与实际销售方不一致。

严禁传播单位名头发票：所有以学校名称为抬头开具的发票（包括但不限于增值税专用发票、普通发票、电子发票等），均属于学校重要财务凭证。未经许可，禁止通过微信、QQ、邮件、社交媒体等渠道随意转发、分享或对外展示。

对违反本通知要求，给学校带来稽查风险及负面影响的，学校将依规依纪依法严肃追责问责。

财务处   审计处  综合监察室

     2025年8月29日